一、背景介绍
2014年9月联考申论真题是中国国家公务员考试的一部分，旨在选拔具备公务员素质的应试者。这道题目通常包括阅读理解、材料分析、问题提出和解决方案设计等环节，考察应试者的综合素质和公文写作能力。
二、真题分析
1. 阅读理解
阅读理解部分通常包含一段或多段材料，要求应试者准确理解并概括材料内容。例如，2014年9月的真题可能涉及以下内容：
材料主题：环境保护、城市规划、公共安全等。
材料结构：可能包含数据统计、政策文件、新闻报道等。
阅读要求：应试者需要从材料中提取关键信息，并准确概括材料主旨。
2. 材料分析
材料分析部分要求应试者对材料进行深入分析，找出其中的问题、原因和影响。例如：
问题分析：识别材料中存在的具体问题。
原因分析：探究问题产生的原因。
影响分析：评估问题带来的影响。
3. 问题提出
问题提出部分要求应试者针对材料提出具有针对性和可行性的解决方案。例如：
政策建议：针对问题提出政策层面的解决方案。
管理措施：针对问题提出管理层面的解决方案。
技术创新：针对问题提出技术创新方面的解决方案。
三、答案详解
以下为2014年9月联考申论真题的答案详解，仅供参考：
阅读理解
材料：某市近年来空气质量下降，引发市民广泛关注。
答案要点：
主旨：某市空气质量下降，引发市民关注。
关键信息：空气质量下降、市民关注。
材料分析
问题：某市空气质量下降。
原因：
工业排放：工厂、企业等排放的废气、废水等。
汽车尾气：汽车、摩托车等交通工具尾气排放。
扬尘污染：建筑工地、道路扬尘等。
影响：
健康影响：市民呼吸道疾病增加。
环境破坏：生态环境恶化。
问题提出
政策建议：
加强监管：加大对污染企业的监管力度，严惩违法行为。
调整产业结构：发展绿色产业，淘汰落后产能。
推广清洁能源：鼓励使用清洁能源，减少污染排放。
管理措施：
加强城市绿化：增加城市绿地，提高空气质量。
优化交通规划：鼓励公共交通出行，减少私家车使用。
技术创新：
- 研发环保技术：推动环保技术创新，降低污染排放。
四、总结
2014年9月联考申论真题旨在考察应试者的综合素质和公文写作能力。通过对阅读理解、材料分析、问题提出和解决方案设计的综合考察，选拔具备公务员素质的应试者。考生在备考过程中，应注重提高自身综合素质，关注时事热点，掌握解题技巧，以应对各类申论考试。