在深入了解申论考试之前，我们先来认识一下申论。申论是公务员考试中的一种重要题型，主要考察应试者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力。云南作为公务员考试的重要省份，其申论考题也具有独特的特点。本文将针对2016年云南申论真题进行深度剖析，帮助考生了解考题特点，掌握解题技巧。
一、2016年云南申论考题特点
贴近实际，关注民生：2016年云南申论考题紧密围绕社会热点问题，如环境保护、城乡发展、教育改革等，体现了申论考试的实用性和现实意义。
材料丰富，题型多样：申论材料涉及政治、经济、文化、社会等多个领域，题型包括概括题、分析题、论证题、对策题等，要求考生具备全面的知识储备和综合分析能力。
注重能力，强调创新：申论考试不仅考查应试者的知识水平，更注重考查其解决问题的能力和创新思维。考生在解题过程中需要灵活运用所学知识，提出切实可行的解决方案。
二、解题技巧
审题要准：在解题前，首先要仔细阅读题目，明确题目要求。对于概括题，要抓住关键词；对于分析题，要理清逻辑关系；对于论证题，要关注论点和论据；对于对策题，要提出具体可行的措施。
阅读要细：申论材料篇幅较长，内容繁杂，考生在阅读过程中要注重细节，把握材料的主旨和关键信息。
概括要精：概括题要求考生用简洁的语言提炼材料要点。在概括时，要注意以下几点：
- 抓住关键词：关键词往往体现了材料的核心内容。
- 精简语言：尽量用简洁明了的语言表达。
- 结构清晰：概括内容要有条理，便于阅卷老师理解。
分析要深：分析题要求考生对材料进行深入剖析。在分析时，要注意以下几点：
- 理清逻辑关系：分析材料中的因果关系、并列关系等。
- 结合实际：将材料中的观点与实际相结合，提出自己的见解。
- 切忌主观臆断：在分析过程中，要客观公正，避免主观臆断。
论证要严：论证题要求考生对某一观点进行论证。在论证时，要注意以下几点：
- 论点明确：提出自己的观点，并确保观点具有说服力。
- 论据充分：用事实、数据、案例等论据支持观点。
- 结构严谨：论证过程要有条理，逻辑清晰。
对策要实：对策题要求考生针对问题提出解决方案。在提出对策时，要注意以下几点：
- 针对性强：针对具体问题提出解决方案。
- 可行性高：提出的对策要具有可操作性。
- 创新性：在保证可行性的前提下，尽量提出创新性的解决方案。
三、案例分析
以下以2016年云南申论真题中的一道概括题为例，进行解题分析：
题目：概括以下材料中关于“城乡发展不平衡”的问题。
材料：
（1）近年来，我国城乡发展差距逐渐扩大，农村居民收入水平较低，基础设施落后，教育、医疗等公共服务水平不高。
（2）城乡发展不平衡导致大量农村劳动力涌入城市，加剧了城市就业压力，同时也造成了农村空心化现象。
（3）城乡发展不平衡还体现在生态环境方面，农村地区环境污染严重，城市空气质量不断恶化。
解题步骤：
审题：明确题目要求，概括“城乡发展不平衡”的问题。
阅读：仔细阅读材料，找出与“城乡发展不平衡”相关的内容。
概括：
- 收入水平低：农村居民收入水平较低。
- 基础设施落后：农村地区基础设施不完善。
- 公共服务水平不高：教育、医疗等公共服务水平不高。
- 劳动力涌入城市：农村劳动力大量涌入城市，加剧了城市就业压力。
- 空心化现象：农村地区空心化现象严重。
- 环境污染：农村地区环境污染严重，城市空气质量不断恶化。
通过以上分析，我们可以得出以下答案：
答案：城乡发展不平衡主要体现在以下方面：农村居民收入水平低、基础设施落后、公共服务水平不高、劳动力涌入城市、空心化现象严重、环境污染严重。