一、热点话题概述
2021年申论作文的热点话题紧密围绕国家发展大局，紧密结合社会热点问题。以下是一些热点话题的概述：
- 生态文明与绿色发展：关注生态环境保护、可持续发展、绿色生活方式等。
- 科技创新与产业升级：探讨科技创新对经济社会发展的影响，以及产业升级的方向和路径。
- 乡村振兴战略：分析乡村振兴战略的实施情况，以及如何推动乡村经济、文化、生态等方面的全面发展。
- 新型城镇化：探讨新型城镇化的发展模式，以及如何解决城市发展中存在的问题。
- 教育公平与人才培养：关注教育公平问题，探讨如何培养高素质人才。
- 公共卫生体系建设：分析公共卫生体系建设的现状和问题，以及如何提高公共卫生服务水平。
- 社会治理创新：探讨社会治理创新的方向和路径，以及如何提高社会治理效能。
二、必备考点解析
1. 生态文明与绿色发展
考点：生态文明理念、绿色发展、可持续发展、生态环境保护、绿色生活方式等。
解析：在申论作文中，可以从以下几个方面展开论述：
- 生态文明理念的重要性；
- 绿色发展对经济社会发展的推动作用；
- 生态环境保护的具体措施；
- 绿色生活方式的推广。
例文：以“绿色发展，共建美好家园”为题，论述绿色发展理念在生态环境保护、经济社会发展中的重要作用。
2. 科技创新与产业升级
考点：科技创新、产业升级、创新驱动发展、产业结构调整等。
解析：在申论作文中，可以从以下几个方面展开论述：
- 科技创新对经济社会发展的推动作用；
- 产业升级的方向和路径；
- 创新驱动发展战略的实施；
- 产业结构调整的具体措施。
例文：以“科技创新，引领产业升级”为题，论述科技创新在推动产业升级、实现高质量发展中的重要作用。
3. 乡村振兴战略
考点：乡村振兴战略、乡村经济、乡村文化、乡村生态等。
解析：在申论作文中，可以从以下几个方面展开论述：
- 乡村振兴战略的背景和意义；
- 乡村经济发展的路径和措施；
- 乡村文化传承与保护；
- 乡村生态保护与修复。
例文：以“乡村振兴，共筑美好乡村”为题，论述乡村振兴战略在推动乡村经济、文化、生态等方面的全面发展。
4. 新型城镇化
考点：新型城镇化、城市治理、城市规划、城市可持续发展等。
解析：在申论作文中，可以从以下几个方面展开论述：
- 新型城镇化的内涵和特点；
- 城市治理的创新与挑战；
- 城市规划与可持续发展；
- 城市公共服务与民生保障。
例文：以“新型城镇化，构建美好城市”为题，论述新型城镇化在推动城市可持续发展、提高民生福祉中的重要作用。
5. 教育公平与人才培养
考点：教育公平、人才培养、素质教育、教育改革等。
解析：在申论作文中，可以从以下几个方面展开论述：
- 教育公平的重要性；
- 人才培养的目标和途径；
- 素质教育的发展现状与挑战；
- 教育改革的措施与成效。
例文：以“教育公平，培养时代新人”为题，论述教育公平在人才培养、推动社会进步中的重要作用。
6. 公共卫生体系建设
考点：公共卫生体系、疾病防控、健康中国、疫情防控等。
解析：在申论作文中，可以从以下几个方面展开论述：
- 公共卫生体系建设的现状和问题；
- 疾病防控的策略与措施；
- 健康中国战略的实施；
- 疫情防控的经验与启示。
例文：以“公共卫生体系建设，守护人民健康”为题，论述公共卫生体系建设在保障人民健康、维护国家安全中的重要作用。
7. 社会治理创新
考点：社会治理创新、社区治理、智慧城市、公共安全等。
解析：在申论作文中，可以从以下几个方面展开论述：
- 社会治理创新的背景和意义；
- 社区治理的实践与探索；
- 智慧城市建设的发展方向；
- 公共安全的保障措施。
例文：以“社会治理创新，共建和谐社会”为题，论述社会治理创新在提高社会治理效能、构建和谐社会中的重要作用。
三、总结
2021年申论作文热点话题及必备考点涵盖了国家发展大局和社会热点问题。考生在备考过程中，应关注时事热点，深入理解相关概念和理论，并结合实际案例进行分析。通过不断积累和总结，提高申论作文水平。